没有南苏丹的和平,但总统暂时不再制裁

2019-05-22 04:08:05 东乡姿禾 26
2015年8月18日下午12:39发布
2015年8月19日上午8:12更新
和平会议。 Rebel首席执行官Riek Machar(左)和南苏丹总统(C)于2015年8月17日参加在亚的斯亚贝巴举行的和平协议谈判。斯金格/法新社

和平会议。 Rebel首席执行官Riek Machar(左)和南苏丹总统(C)于2015年8月17日参加在亚的斯亚贝巴举行的和平协议谈判。斯金格/法新社

埃塞俄比亚ADDIS ABABA(更新) - 专家警告称,尽管拒绝签署和平协议,南苏丹总统萨尔瓦基尔已经从国际制裁中获得了15天的缓刑,但结束受饥荒威胁的国家的内战仍然遥遥无期。

外交官表示,未能在8月24日星期一之前签署和平协议,可能会引发“严重后果”,包括可能的针对性制裁和武器禁运,但基尔仍然面临严峻的挑战,要说服国内强硬派有必要达成协议。

现任负责朱巴大学和平中心的前政府部长Luka Biong Deng警告说,需要“减轻那些可能将自己视为和平协议中输家的人的恐惧”。

外交官说,虽然叛军首席里克马查尔于8月17日星期一晚些时候签署了一份协议,但基尔只是在文件的一部分内容中提出了调解人说他将在9月初返回以“敲定”协议。

8月18日星期二,当Kiir回到朱巴时,新闻部长Michael Makuei将这笔交易视为“卖空”,并表示政府将与人民讨论这项协议。

“我们坚信,这份文件无法拯救南苏丹人民,”Makuei说。

关于分歧的关键问题被理解为包括政府与叛乱分子之间的权力分享提案的细节,这可能会让马查尔重新担任副总统。

主要城市 - 特别是首都朱巴 - 的非军事化问题以及支持基尔的乌干达军队的存在也是重点。

“对于一些人来说,目前尚不清楚未签署的成本是否高于签署成本,”一位接近谈判的分析师表示。

反叛分裂

Kiir表示,“无法维持的和平无法签署”,并警告说,由于反叛部队已经分裂,不可能签署可靠的和平协议。

本月早些时候强大的叛军将军彼得加德和其他主要指挥官指责马查尔为自己寻求权力,并表示他们不会承认任何协议。

执政党秘书长Pagan Amum也签署了这项协议 - 但这不是针对政府,而是作为“前被拘留者”,一群高级领导人因战争爆发而被捕,但后来被释放。

“我们应该看到半空或半满的玻璃吗?” 一位外交官在会谈中说,但他补充说,他们认为,基尔“没有选择”,只能签署。

“但至于他的心理状态,我不知道,”这位外交官补充道。

国际挫折感正处于突破点。

欧盟表示,“不遵守将导致后果”,而美国表示华盛顿“会考虑提高不妥协成本的方法。”

'粉碎阻力'

区域领导人更加谨慎:肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔 - 与吉布提,苏丹和乌干达的领导人一起参加会谈 - 表示,在获得额外时间后,“确保可持续和平”至关重要。

肯尼亚办公室的一份声明中写道:“和平进程不能强加于任何一方,这就是为什么调解员允许政府方面有更多时间进一步协商的原因。”

但叛乱分子持怀疑态度,声称基尔仍在寻求军事结束战争,这场战争在最近几个月的20个月冲突中已经发生了一些最激烈的战斗。

就像冲突的晴雨表一样,联合国周一表示,维持和平基地内的庇护数量在一个多月内增加了三分之一,增加到近20万平民。

反叛分子发言人Mabior Garang批评政府的失败,指责基尔和乌干达总统约韦里穆塞韦尼 - 他派军队支持基尔 - 希望“在15天内镇压抵抗”。

但随着战争的深入,南苏丹局势越来越糟,经济陷入瘫痪,通货膨胀也在飙升。

在1983年至2005年的内战之后,这个世界上最年轻的国家于2011年7月从苏丹分裂出来。 此后,它也在冲突中度过了大部分独立。

“没有完美的协议,”南苏丹民间社会团体在一份联合声明中说。 “够了......南苏丹人民不能在内战中培养另一代南苏丹儿童。” - Rappler.com