数百人发誓要保护PH最大的海洋保护区

2019-05-23 08:09:06 有葶玛 26
2015年2月12日下午4:35发布
2015年2月12日下午4:35更新
TAÑON的宝藏。一只旋转海豚在Tañon海峡迎接人类游客。照片由Razcel Salvarita提供

TAÑON的宝藏。 一只旋转海豚在Tañon海峡迎接人类游客。 照片由Razcel Salvarita提供

菲律宾CEBU市 - 市长,barangay船长,科学家,非政府组织和渔民组织宣布承诺保护该国最大的海洋保护区 。

他们在2月12日星期四签署了一份声明,要求遵守新制定的总体管理计划,这是在宿雾市举行的峰会的最后一天,聚集了大约400名参与者。

“我想承诺自己。我希望自己也参与计划的所有权,”Tayasan市长Susano Ruperto Jr解释道,他解释了为什么他决定签署声明。 Tayasan是Negros Oriental的一个沿海城镇,与53,000公顷的Tañon海峡接壤。

鲁珀托说,他的大多数选民都是依靠海峡维持生计的渔民。

“我最大的挑战是,由于Tañon海峡的退化,我们的渔民到目前为止收入微薄。虽然现在已经很晚了,但我们应该开始保护和恢复Tañon海峡的美丽,这是永远不会太晚的,”他说。告诉拉普勒。

主要渔场的总体管理计划是在17年之后,由于1998年的总统宣布而成为受保护的海景。该地区的广阔和相当多的利益相关者的利益冲突导致了重大瓶颈。继续拖延计划。

该峰会由世界上最大的以海洋为重点的保护组织之一Oceana和环境与自然资源部(DENR)共同召集。

清除混乱

除其他事项外,该声明澄清了哪些任务涉及哪些利益相关者。

决定由3个主要机构领导Tañon海峡管理:DENR保护区管理委员会(DENR-PAMB),地方政府单位以及渔业和水产资源局(BFAR)。

承诺。 2015年2月12日,市长,barangay船长,保护区,渔民和更多人签署了Tañon宣言.Pia Ranada / Rappler摄

承诺。 2015年2月12日,市长,barangay船长,保护区,渔民和更多人签署了Tañon宣言.Pia Ranada / Rappler摄

自1997年以来一直在研究Tañon海峡的海洋哺乳动物科学家Lem Aragones博士表示,任务重叠是导致保护区管理不善的主要原因。

国家政府,两个地区,三个省,42个沿海城镇和300个村庄在海峡两岸都有管辖权,导致谁负责,往往指责和贬低的模糊性。

“大会的目标是将所有这些利益相关者聚集在一起,放下桌面上的所有卡片,谈谈如何确保每个人都了解受保护的海景的法律框架,并将其与自己的条例和管理计划结合起来,”阿拉贡内斯告诉拉普勒。

有关各机构的具体任务,请阅读下面的Tañon海峡宣言:

总体管理计划的一项主要成就是协调各机构的任务。

如果在DENR-PAMB和LGU之前部署他们自己的执法人员来捕获非法渔民或商业渔民,他们现在将相互协调并互相帮助。

这是宿雾市San Remigio的Tacup村Barangay船长Pablito Bantoc的一个受欢迎的发展。

他的村庄没有资金为其bantay dagat (海上护卫队)购买快艇,使他们对炸药渔民无能为力。

Bibigyan daw kami ng pondo para makabili ng pump boat.Tutulong daw ang DENR (我们将获得资金购买一艘泵船.DENR说他们会帮忙),”他告诉Rappler。

根据该声明,DENR的任务是为海上护卫队或保护区护林员提供经济援助。 Park Superintendent Viernon Grefalde表示,该计划将代表300名保护区护林员。

DENR-PAMB和LGU还将在保护,生计,研究,维护Tañon海峡数据库和气候变化适应等发展计划中共同合作。 以前,这两项机构分别追究这些任务,导致裁员和冲突。 在许多地区,他们根本没有被追求。

严格意义上只有DENR的任务是为企业和社区组织签发财务协议并允许运营。

LGU将负责颁发建筑许可证,营业许可证,捕鱼许可证,海水养殖许可证以及征收营业税和所得税。

两者都将分享用户对生态旅游或生态服务的费用。

担忧尚未解决

峰会并非毫无障碍。

在开放论坛和研讨会期间确定了许多问题,以便参与者能够处理拟议的一般管理计划。

其中一个棘手的问题是网站管理单元的组成。 应该有4个SMU代表Tañon海峡的4个主要地理区域,宿务岛和Negros Occidental各有一个,Negros Oriental有2个。

耗尽。 Tañon海峡的渔民报告说,由于非法捕鱼和污染,鱼类捕捞量减少。 Oceana提供照片

耗尽。 Tañon海峡的渔民报告说,由于非法捕鱼和污染,鱼类捕捞量减少。 Oceana提供照片

SMU是直接向PAMB执行委员会报告的小组,该委员会是Tañon海峡最强大的决策机构。

有些人对于谁应该成为SMU的一部分有不同的想法:每个SMU应该根据该省的需要有不同的成分,还是应该是所有SMU的统一组合?

有些人希望包括学术界,而另一些人则表示应该有更多来自受到Tañon海峡事件影响最大的渔民群体的代表。

最后,问题没有得到解决。 组织者表示,在未来的工作组讨论中可以讨论这个问题。

渔民组织领导人Delfa Talaid注意到,DENR似乎优先处理在Tañon海峡开展业务的许可证,而不是自20世纪80年代以来一直在照顾红树林和鱼类保护区的社区组织的许可证。

有些个人和公司希望在这些地区经营度假村或鱼塘,牺牲渔民通过生态旅游活动和生态服务从这些避难所中受益。

“他们正在保护,管理,为自己的保护投入自己的资金.DENR作为他们的合作伙伴,应该为组织提供使用权,以便我们保证[沿海栖息地]不会被剥夺,”她告诉拉普勒。

还提议将Tañon海峡的某些部分宣布为严格的保护区 - 人类活动有限的区域被视为“禁区”。 这些包括珊瑚礁,海草床,海豚和鲸鲨以及红树林的迁徙路线。

其余的将是多个使用区,人们将被允许生活和追求“可持续资源利用” - 农林业,建立鱼类畜栏,鱼笼,鱼笔和海藻养殖。

尽管存在分歧和未解决的问题,但与会者表示,峰会实现了它的目标。 但还有更多工作要做。

“这只是一个开始。在未来几年,如果我们真的很真诚,也许Tañon海峡的赏金将会回归,”宿务巴迪安岛人民组织成员佩德罗瓦尔帕莱索说。

如果管理计划取得成功,Tañon海峡可能成为该国其他管理不善的保护区的光辉榜样。 (阅读: )

阿拉贡内斯说:“如果我们能修好Tañon海峡,那么我相信我们可以解决任何问题。” - Rappler.com